根据《办法》，初始取得房地产权证满十年及以上、4层及以上未设电梯的老旧住宅，经本单元内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总户数三分之二以上的业主同意，可以向所在地的城乡规划主管部门申请增设电梯。
为使老旧住宅增设电梯这项民生工程得以顺利推行，重庆市规划局调研了主城区及部分区县老旧住宅集中地区增设电梯的需求情况和存在的问题，借鉴了上海、广州、武汉、南京、福州等城市的立法经验，提出了我市制定老旧住宅增设电梯管理办法的具体思路和立法建议。在此基础上，市规划局经过严格的部门研究、专家论证、广泛征求区县人民政府和相关部门意见、合法性审查等程序，报经市政府审批，《办法》现已出台施行。
重庆老旧住宅加装电梯 前提：双三分之二业主同意
热点难点问题回应
问题1
老旧住宅增设电梯是否需要审批？
增设电梯属于扩建行为 需要先审批
《办法》解决了我市老旧住宅增设电梯面临的诸多难题。首先便是解决了无审批依据问题。增设电梯属于扩建行为，但目前已竣工住宅增加建设内容的审批仍然缺乏法律依据，《办法》的出台，对老旧住宅增设电梯的申请主体、审批条件、需要办理的规划手续、需要提供的材料、审批程序等，都进行了明确。
问题2
业主意见不统一怎么办？
双三分之二的业主同意即可申请
《办法》解决了业主意见协调难问题。由于小区业主众多，不同楼层的业主对电梯的需求不一样，意见不一，面对底层业主协调难，《办法》除了要求达到 “本单元总建筑面积、总户数两个三分之二”的业主同意即可申请外，还基于街道办事处、社区居委会基层工作优势，建立了街道办事处、乡（镇）人民政府、居民委员会或者业主委员会对老旧住宅增设电梯工作予以协助和协调的工作机制。
问题3
规划手续如何申请？
多部门会审 “一站式”办公
《办法》本着高效、便民原则，规定了规划手续实行“一站式”办公的会审程序，即城乡规划主管部门会同国土房管、建设、消防、质监等主管部门对电梯设计施工图进行会审。对于是否可以批准，在会审会上基本可以现场确定，以免申请人在不同部门之间跑路。同时，《办法》还简化了规划审批手续，规定只需办理建设工程规划许可手续和规划竣工核实手续。
问题4
建筑间距太近怎么办？
仅需满足消防技术标准即可
《办法》对增设电梯涉及到的建筑间距问题也给予了政策支持。考虑到很多老旧住宅修建时我市还没有出台有关建筑间距的规定，为促成老旧住宅增设电梯事宜，《办法》要求电梯和房屋之间的间距，仅需满足国家工程建设消防技术标准即可。既尊重了历史，也考虑了现实需求。
问题5
建设资金从何而来？
没有强制规定 鼓励自筹
除了低层业主协调难之外，改造资金的筹集也是老旧住宅增设电梯的难题之一。《办法》要求申请中必须对建设资金的筹集和运营维护的费用有明确的方案，但从何而来，没有强制要求，原则是鼓励业主自筹。
面对自筹资金不够的情形，各区可根据自己的财力，对老旧住宅增设电梯出台各自的补助措施，具体措施业主可向辖区房管部门咨询。
问题6
增设一部电梯需要多少钱？
7层普通电梯约20万元
老旧住宅增设电梯的成本包括土建、设备、管线改移等多项费用，按照电梯的品牌、楼层和档次不同，建设费用也有差异，如果选择本地最普通的电梯，七层高的电梯约需20万元，按一个单元一层2户计算，每户需要支付约1.5-2万元。